10月24日下午，2026GRCD北京论坛暨中国年度大奖颁奖典礼在北京举行。北京在明律师事务所（以下简称“在明律所”）获评“2026GRCD年度值得关注律师事务所”，律所副主任、创始合伙人杨念平律师获评“2026GRCD争议解决年度律师”。围绕行政法律服务发展，在明律所创始人、主任杨在明律师及杨念平律师，分别于主题演讲、圆桌交流环节，就新时代下行政法业务的特色与优势分享观察与方法论。
作为亚太传媒基金会（APMF）旗下专注公司治理、风控与合规领域的专业媒体，GRCD长期聚焦公司治理、风险管理与合规领域，其年度大奖以专业能力、客户服务、行业口碑与创新实践为评选维度，囊括了全国各行业顶尖领域的智力成果，在行业内具备一定的权威性。在明律所及律师分获不同奖项，意味着在行政法这一长期被视为“窄门”的赛道上，其专业化与体系化正在获得市场评价机制的正面回应。
大会现场，杨在明律师发表了《以“行政法+”护航企业经营》的主题演讲。杨在明从企业家对行政法最常见的认知偏差切入，围绕企业与行政法的关系、国家治理转型中的行政法业务、行政法律师的能力结构以及“行政法+”理念四个方面展开分享。
他认为，行政法律风险才是企业法律风险的“上游”，行政程序阶段是阻断刑事风险向下游传导的最佳窗口期。在税务、市场监管、招商引资与政企协议、安全环保等高频场景中，行政法律风险不是“是否会发生”的问题，而是“什么时候发生”的问题。杨在明说：“行政法并非企业‘出事才需要’的灭火器，而是企业经营所必须的‘战略基础设施’。”他表示，当前，我国正在经历从“管理型政府”向“法治化治理型政府”的深刻转型，行政争议解决明显呈现出从“找关系”走向“靠制度”的趋势；行政复议正在成为行政争议解决的重要渠道，涉企执法“纠偏”力度持续加大，涉企行政争议增速明显，企业对行政法服务的需求正在加速释放。
杨在明进而指出，企业端唯有敏锐捕捉到这一变化趋势，行政法业务区别于传统企业法务与民商诉讼的制度价值才能被真正看见并得到发挥。在他看来，这种价值体现为“杠杆效应”与“能力壁垒”两个层面。前者覆盖“行政案件受理费极低、行政诉讼实行被告举证、复议与诉讼构成双重监督纠错机制”三大优势，企业及公民个体与行政机构之间存在的信息不对称与力量不对等等现象，被法律所赋予的制度杠杆扭转；后者则指行政法律师的核心能力——以宏观视野，读懂行政体系的运作逻辑，知道决策作出层级、程序瑕疵环节及最有效的介入节点。“许多重大民商事争议的根源在行政层面，从行政程序切入，往往比民商事诉讼更溯源、成本更低、举证难度更小”，杨在明说，这也正是“行政法+”的底层逻辑，即以行政法思维为兜底性支撑，横向链接税务、房地产、招商引资、金融等政企冲突最集中的行业场景。
圆桌交流中，杨念平律师聚焦企业全周期治理的操作层面。结合近二十年、逾两千件行政案件经验，她提出：企业应摒弃对非正式渠道的依赖，善用“陈述、申辩、听证”等程序救济，并严守行政复议、行政诉讼不可逆的法定期限。针对企业征收，她区分：个人征收关乎“安居”，企业征收关乎“生存”与就业；其复杂性在于资产含土地使用权、特种设备、无形资产及停产停业损失，历史手续瑕疵普遍，博弈失衡又易使企业在联合执法下停摆。她认为，企业行政争议不宜“头痛医头”，应统筹信息公开、复议、诉讼与协商谈判，在合法框架内积累筹码，以程序推动实质化解。
（左二为杨念平）
（右一为杨念平）
除演讲与圆桌交流，会后两位律师分别接受专访。杨在明回顾了从征收业务到参与立法实践的执业历程，将当事人认可度的提升归因于专业能力、职业操守、参与制度建设和行业深耕，并期待越来越多的行政法律师能通过法律翻译、程序推动与利益协调，推动争议进入法治轨道以解决；杨念平则将近二十年执业变化概括为：从关注个案输赢转向系统品控，从追求法庭胜负转向实质化解。作为律所副主任、首席督导律师，她致力于把两千余件案件的经验转化为团队标准化流程，并在重大疑难案件的方案制定与关键节点上做好把关，推动司法实践进步。
公开信息显示，在明律所现拥有人员600余人、执业律师近200位、近40个以督导律师为核心的律师团队，累计代理案件4万余件，服务客户150万余人，是行业内最早提出“行政法+”战略发展模式的律所。此前，杨在明及马丽芬、梁红丽等律师亦曾荣登GRCD多项榜单，彰显在明行政律师以专业深耕回应复杂商业环境、以合规智慧护航企业稳健发展的组织性合力。
当前，法治化营商环境建设持续推进，行政法服务的制度基础设施日趋完善，企业对行政合规与政企争议解决的需求正从偶发性转向结构性。从“值得关注”走向“值得托付”，这条路径没有捷径，唯有以专业与服务的持续兑现赢得信任。在明律所将持续秉承“行政法+”的定位，以行政法思维为兜底性支撑、横向链接政企交叉场景的方法论体系，用专业壁垒的厚度与服务交付的稳定性，共同陪伴企业稳健发展。
