社区是城市治理的基本单元,是服务群众的前沿阵地,更是精神文明建设的重要落脚点。基层治理成效,直接关系城市文明成色,关乎群众获得感、幸福感、安全感。新时代社区治理始终坚持以人民为中心的发展思想,以党建为引领、以网格为支撑、以共治为动力、以文明为底色,不断夯实基层治理根基、完善治理体系、提升治理效能,让基层治理既有力度更有温度,为城市精神文明建设注入持久活力。
党建引领是社区治理的根本保证,为基层善治锚定正确方向。习近平总书记强调,社区治理得好不好,关键在基层党组织、在广大党员。抓好社区治理,首要任务是建强基层党组织战斗堡垒,把党的全面领导贯穿社区治理全过程、各方面。各地持续健全“社区支部—网格党支部—楼栋党小组—党员中心户”四级治理体系,推动党组织体系纵向贯通、横向覆盖,有效破解治理碎片化、服务不到位等难题。同时,充分发挥党员先锋模范作用,推动党员下沉网格、扎根楼栋,化身政策宣传员、隐患排查员、矛盾调解员、便民服务员,主动对接群众需求、化解基层难题,让党旗始终在基层治理一线高高飘扬,构建起党组织统一领导、各类组织协同发力、群众广泛参与的治理新格局。
网格精细化治理是提升治理效能的关键举措,激活基层治理“神经末梢”。立足社区治理精细化、科学化、常态化发展需求,各地持续优化网格治理架构,整合社区工作者、执法人员、物业人员、退休干部、志愿者等多方力量,组建专职化、常态化网格治理队伍,构建“全域覆盖、无缝衔接、责任到人”的网格治理体系。依托网格单元,常态化开展环境卫生整治、安全隐患排查、民情走访摸排等工作,精准掌握辖区居民动态、细化梳理群众急难愁盼问题,实现小事不出网格、大事快速响应、难题联动处置。同时,依托数字化治理手段,打通各类治理数据平台,构建“线上收集、线下处置、闭环反馈”的治理模式,以科技赋能提升治理效率,让基层治理更加精准高效、务实管用。
多元共治是社区治理的核心路径,凝聚基层治理强大合力。社区治理不是单一主体的独角戏,而是多方联动、人人参与的大合唱。各地坚持共建共治共享理念,打破治理壁垒,畅通群众参与基层治理渠道,构建多方协同治理体系。通过居民举荐、个人自荐、组织审核等方式选拔楼栋长、联户长,吸纳热心居民、商户代表、退役军人等群体加入治理队伍,充实基层治理微力量。创新基层议事模式,依托邻里议事会、小院恳谈会、线上议事群等载体,严格落实民事民议、民事民办、民事民管,围绕小区环境整治、邻里矛盾化解、公共设施维护、文明新风培育等民生实事共商共议、共谋发展。同时,以居民公约、村规民约为抓手,推行规范化、制度化自治管理,将移风易俗、文明礼让、邻里和睦等文明要求融入日常治理,以制度约束涵养文明风尚。
文明赋能是社区治理的鲜明底色,实现治理与文明双向赋能。社区治理与精神文明建设相辅相成、相得益彰,高效的基层治理为文明创建提供保障,浓厚的文明氛围为治理提质增效。各地将文明创建深度融入社区治理全过程,常态化开展文明宣讲、志愿服务、邻里互助、最美家庭评选等文明实践活动,引导居民自觉遵守文明规范、主动参与文明建设。聚焦老旧小区改造、环境卫生提升、公共秩序维护等重点工作,以治理攻坚破解文明创建短板,持续优化社区人居环境。通过潜移默化的文明熏陶,有效化解邻里隔阂、破除陈规陋习,培育崇德向善、团结互助、和谐和睦的邻里新风,让文明理念深入人心、文明自觉蔚然成风,推动社区治理从“被动管理”向“主动向善”转变。
基层治理无小事,细微之处见初心。新时代新征程,社区治理始终坚守为民初心、聚焦民生需求,持续深化党建引领、细化网格服务、活化共治力量、厚植文明底蕴,不断补齐治理短板、提升治理水平。以精细治理破解民生难题,以文明浸润涵养社区新风,让每一个社区都成为秩序井然、环境优美、邻里和睦、文明向善的幸福家园,为推进城市基层治理现代化、深化精神文明建设、助推社会高质量发展筑牢坚实根基。