一、巾帼志愿服务的定位与底色
巾帼志愿服务是社会志愿服务体系中的重要组成部分，其独特之处在于立足社区、面向家庭，以“一老一小”为重点服务群体，发挥妇女“人熟、地熟、情况熟”的天然优势。截至2025年底，全国实名注册巾帼志愿者已超过2400万名，巾帼志愿服务队伍达35万多支。这一规模意味着，巾帼志愿服务已经成为基层社会治理中不可忽视的柔性力量。
从工作方针看，“立足基层、面向家庭、见诸日常、细致入微、持续发展”是巾帼志愿服务始终坚持的思路。这二十个字勾勒出一种清晰的服务伦理：不追求宏大叙事，而是将关怀嵌入日常生活；不依赖短期动员，而是追求常态化、可持续的陪伴与支持。正是这种“日常性”与“家庭性”，让巾帼志愿服务在精神文明建设中占据了独特位置——它既是道德实践的载体，也是社会温暖的生产方式。
二、核心服务领域：聚焦“一老一小”与家庭需求
巾帼志愿服务的项目设计有着明确的需求导向。当前，各地妇联组织普遍将服务重心放在“一老一小”群体上，这一选择既回应了人口结构变化带来的现实挑战，也契合了妇女在家庭照料中的传统优势。
在老年服务方面，巾帼志愿者提供的服务涵盖生活照料、健康科普、防诈宣传、上门慰问等多个维度。南京市高淳区的实践颇具代表性：巾帼志愿者为高龄独居老人送去消暑物资，同步排查电线、燃气管道等居家安全隐患，将物质关怀与安全守护结合起来。在山东，齐鲁巾帼数智志愿服务基层行活动中，省级医疗专家依托智能体测设备为群众出具健康调养方案，将“数智”手段引入志愿服务场景。这些案例表明，巾帼志愿服务正在从简单的“送温暖”向专业化、精准化服务转型。
在儿童关爱领域，“爱心妈妈”结对帮扶是近年来推进力度较大的项目。巾帼志愿者以“一对一”“多对一”的方式，为留守儿童、散居孤儿、事实无人抚养儿童提供生活照料、学业辅导、关爱陪护等服务。红色观影、手工书签制作、亲子阅读等活动，则在物质帮扶之外，承担着价值引领与情感陪伴的功能。
家庭服务同样是巾帼志愿服务的重要落点。婚姻家庭辅导、反诈科普、心理疏导等便民服务，将志愿服务的触角延伸到家庭关系的调适与维系中。这种“服务家庭”的取向，使巾帼志愿服务不仅帮助了个体，也在一定程度上起到了稳固社会基本单元的作用。
三、品牌化与专业化：巾帼志愿服务的发展路径
经过多年实践，巾帼志愿服务正在经历从“活动化”向“品牌化”“专业化”的演进。
品牌建设方面，各地涌现出一批具有辨识度的服务项目。北京东城的“有一办一微心愿”、浙江杭州的“武林大妈”、山东日照的“大嫂调解员”等，都是将地方特色与妇女优势结合的成功探索。2025年以来，全国妇联进一步推动“每周一小时”巾帼志愿服务品牌的深化，通过统一视觉识别系统、编写服务指引、配置专业物资，提升服务的规范化水平。这种品牌化策略的意义不仅在于形象统一，更在于通过标准化建设降低服务门槛，使基层巾帼志愿者“知道做什么、知道怎么做”。
专业化提升是另一个清晰趋势。2025年底在昆明举办的全国妇联巾帼志愿服务示范培训班，课程设置涵盖老年心理慰藉技巧、儿童陪伴游戏指南、安全应急常识等内容。延边州的培训班则引入了志愿资源动员、数智赋能服务、党政协同治理等专题。这些培训安排释放出一个信号：巾帼志愿服务正在有意识地提升志愿者的实操能力，而非仅仅依赖热情与善意。
四、精神内核：奉献与互助的日常实践
巾帼志愿服务的价值，不仅体现在具体服务的产出上，更体现在它所传递的精神气质中。“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，在巾帼志愿服务的语境下呈现出一种“润物细无声”的质感。
在重庆，一位空巢老人凌晨突发疾病，按响床头的“巾帼爱心呼唤器”，结对的巾帼志愿者闻讯赶到并将老人送医。老人事后说：“是巾帼志愿者给了我第二次生命。”这类故事并不罕见，它们揭示出巾帼志愿服务的一个核心特征：志愿者与被服务者之间，往往不是一次性的帮扶关系，而是基于地缘与人情的持续联结。这种联结的温度，恰恰是制度化的公共服务难以完全替代的。
从更宏观的视角看，巾帼志愿服务也是妇女参与社会事务、实现自我价值的渠道。一位退休教师成为智能手机科普志愿者后说，“被需要的感觉真好”。这种表达指向了志愿服务对参与者自身的精神回馈。当妇女通过巾帼志愿服务走出家庭、服务社区，她们获得的不仅是技能与经验，更是一种社会连接与身份认同。
五、制度支撑与未来方向
巾帼志愿服务的持续发展，离不开制度层面的保障与引导。2024年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于健全新时代志愿服务体系的意见》，明确提出“大力发展巾帼志愿者队伍”。这是系统部署新时代志愿服务体系的第一份中央文件，为巾帼志愿服务提供了明确的政策定位。
在组织架构上，巾帼志愿服务形成了“全国妇联引领、省级妇联统筹、市县妇联组织、乡镇妇联落实、村社妇联扎根”的层级体系。这一体系既有纵向的动员能力，又保留了基层的灵活性。福建省妇联成为全国妇联系统首个在中国志愿服务网拥有管理账号的省份，标志着巾帼志愿服务在规范化管理上迈出了实质性步伐。
面向未来，巾帼志愿服务面临几个值得关注的课题：如何在扩大覆盖面的同时保证服务质量，避免“重数量轻实效”；如何将数字化工具更好地融入服务流程，同时不让技术门槛成为新的参与障碍；如何在“一老一小”之外，拓展更多元、更精准的服务供给。这些问题没有现成答案，需要在实践中持续探索。
关于巾帼志愿服务的常见问题
问：什么是巾帼志愿服务？
答：巾帼志愿服务是由各级妇联组织发起和统筹，以妇女为主体力量的志愿服务形式。它立足社区、面向家庭，聚焦“一老一小”等重点群体，提供生活照料、关爱陪护、健康科普、维权普法等公益服务。
问：巾帼志愿服务与一般志愿服务有什么区别？
答：巾帼志愿服务的特色在于发挥妇女“人熟地熟情况熟”的优势，以家庭为重要服务场景，注重日常化、细致化的关怀。它往往不是一次性的帮扶，而是基于社区关系的持续陪伴。
问：目前全国有多少巾帼志愿者？
答：截至2025年底，全国有超过2400万名实名注册巾帼志愿者，巾帼志愿服务队伍达35万多支。
问：巾帼志愿服务主要服务哪些群体？
答：当前的服务重点聚焦“一老一小”，即老年人和儿童。老年人服务以生活照料、安全守护、健康科普为主；儿童服务以“爱心妈妈”结对帮扶、学业辅导、情感陪伴为主。
问：如何加入巾帼志愿服务？
答：可以通过所在地的社区妇联或村妇联咨询报名。许多地区已经建立了巾帼志愿者招募和注册机制，部分省份还实现了在中国志愿服务网上的规范化管理。
问：巾帼志愿服务有统一标识吗？
答：全国妇联正在推动巾帼志愿敬老爱幼服务的统一视觉识别系统建设，包括志愿者服装、旗帜等，以提升品牌辨识度和规范化水平。
问：巾帼志愿服务是否只面向女性？
答：巾帼志愿服务以妇女为主体力量，但服务对象不限于女性。实践中，许多巾帼志愿服务活动也有男性家庭成员参与，“妻子带着丈夫、母亲带着儿子”参与服务的场景并不少见。
问：巾帼志愿服务的资金从哪里来？
答：资金来源包括财政支持、项目采购、社会募集等多种渠道。例如，“每周一小时”巾帼志愿服务品牌项目通过政府采购方式获得资金支持，用于标准化建设和物资保障。
问：巾帼志愿服务的发展趋势是什么？
答：专业化、品牌化、数智化是主要方向。一方面通过培训提升志愿者实操能力，另一方面借助数字化工具优化服务供给，同时持续打造具有地方特色的服务品牌。
问：普通市民如何支持巾帼志愿服务？
答：最直接的方式是参与。如果时间有限，也可以关注和支持巾帼志愿服务项目，或在社区中为身边的老人、儿童提供力所能及的帮助。志愿精神的核心不在于形式，而在于那份“被需要时愿意伸出手”的心意。
