作者：文明网评论员
在人类公共卫生史上，很少有哪项运动能像爱国卫生运动这样，将一个国家的政治动员、社会组织和群众路线如此紧密地编织在一起。从1952年应对细菌战的应急之举，到如今融入健康中国战略的常态化治理，爱国卫生运动走过了七十余载不平凡的历程。它既是一场移风易俗的群众运动，更是一套具有鲜明中国特色的社会健康治理方案。
一、爱国卫生运动的历史逻辑：群众路线的卫生实践
爱国卫生运动的真正形成，始于新中国成立之初的严峻考验。1952年，美军在朝鲜战场失利后悍然对我国发动细菌战，在东北地区投放携带炭疽杆菌等十余种病菌的媒介物。面对这一严重威胁，党中央迅速成立中央防疫委员会，在全国范围内发动群众开展卫生防疫运动。毛泽东同志题词号召“动员起来，讲究卫生，减少疾病，提高健康水平，粉碎敌人的细菌战争”，“爱国卫生运动”由此得名。
这场运动的制度智慧在于，它将“爱国”的政治认同与“卫生”的日常实践结合起来。仅半年时间，全国清除垃圾1500多万吨，疏通渠道28万公里，新建改建厕所490万个。数字背后是一个清晰的逻辑：爱国卫生运动从一开始就不是单纯的医疗卫生工作，而是通过群众动员实现社会改造的治理实践。1952年第二届全国卫生会议正式将“卫生工作与群众性卫生运动相结合”确定为卫生工作原则，这一原则延续至今，成为爱国卫生运动最根本的方法论。
二、新时代爱国卫生运动的转型与深化
进入新时代，爱国卫生运动面临的社会条件和健康挑战发生了深刻变化。传染病防控的复杂性增加，慢性病负担持续加重，城镇化带来新的环境卫生问题，人民群众的健康需求从“不得病”向“更健康”升级。2020年，国务院印发《关于深入开展爱国卫生运动的意见》，对新时代爱国卫生运动作出系统部署，明确了完善公共卫生设施、开展健康知识科普、加强社会健康管理、创新工作方式方法四大任务。
这一阶段的显著特征是爱国卫生运动从“运动式整治”向“制度化治理”转型。健康影响评估制度建设稳步推进，全国已有宜昌、杭州、三明等7个地市出台相关法规，90多个地市开展评估工作。这意味着爱国卫生运动不再仅仅依靠周期性动员，而是逐步嵌入城乡规划、建设和管理的制度框架之中。2026年启动的全国健康城镇创建，进一步将健康理念融入城镇治理的全过程，以城市、县、乡镇为不同层级单元系统推进。
三、2026年爱国卫生运动的重点任务
2026年4月是第38个爱国卫生月，主题确定为“共建健康城镇 共筑健康防线”。从全国爱卫办的部署来看，当前爱国卫生运动的推进呈现出三个明确的着力点。
第一，以健康城镇创建为抓手厚植健康根基。 健康城镇创建不是传统卫生城镇创建的简单升级，而是将健康优先发展战略落实到城乡治理的各个层面。重点区域包括背街小巷、老旧小区、城乡结合部、农贸市场等环境卫生薄弱环节，通过综合整治清除卫生死角，打造宜居宜业的健康环境。这一转向的深层含义是：健康不再仅仅是卫生部门的职责，而是城乡治理的综合性目标。
第二，以传染病防控为重点筑牢安全屏障。 病媒生物防制始终是爱国卫生运动的基础性工作。根据全球气温升高带来的媒介传染病风险变化，各地正在加强以蚊媒为重点的常态化防制，坚持“以环境卫生治理为主、生物与物理防治为辅、必要时采取化学防治”的综合策略。南京市2026年举办的蜱媒防制应急处置演练，模拟了从基层接诊到现场处置的全流程，涵盖蜱虫监测、化学消杀、环境治理等关键环节，体现了爱国卫生运动在传染病防控中的应急响应能力。
第三，以健康生活普及为路径培育健康风尚。 居民健康素养水平已从2024年的水平提升至33.69%。这一数据背后是持续的健康知识普及和行为干预。当前的重点包括推广合理膳食、科学运动、戒烟限酒、心理平衡等健康生活方式，加强健康体重管理，推进肿瘤早筛早诊早治，以及普及无偿献血政策和知识。值得注意的是，“每个人是自己健康第一责任人”的理念正在从口号转化为具体的行为引导。
四、爱国卫生运动的治理逻辑与文明意涵
理解爱国卫生运动，不能仅停留在“打扫卫生”的层面。它的核心价值在于提供了一种低成本、广覆盖、可持续的社会健康治理模式。世界卫生组织曾向中国爱国卫生运动颁发“社会健康治理杰出典范奖”，这一认可指向的正是这种模式的独特价值。
爱国卫生运动的治理逻辑可以概括为三个层面。在动员层面，它依托村（居）委员会公共卫生委员会等基层组织，将健康治理延伸到社会末梢。在协调层面，全国爱卫会37个成员单位的架构，实现了跨部门协作的制度化，使健康因素能够进入城市规划、环境治理、教育宣传等各个领域。在文化层面，它将卫生习惯的养成与文明风尚的培育联系起来，使“爱祖国、讲卫生、树文明、重健康”成为一种社会共识。
从文明网编辑的视角来看，爱国卫生运动本身就是精神文明建设的重要载体。它倡导的不随地吐痰、室内经常通风、科学佩戴口罩、推广分餐公筷等习惯，既是卫生要求，也是文明规范。当这些行为从外部约束转化为内在自觉，爱国卫生运动就实现了从“治理技术”到“文明养成”的升华。
七十多年前，爱国卫生运动在保家卫国的浪潮中诞生；今天，它已成为健康中国建设的基石性制度。变的是时代场景和具体任务，不变的是群众路线的根本方法和预防为主的战略方针。在“十五五”开局之年，用好爱国卫生运动这张社会“大处方”，需要的不仅是政府部门的协同发力，更是每一个社会成员的自觉参与。健康城镇的根基，最终要落在每一个人的健康意识和文明习惯之上。
关于爱国卫生运动的常见问题
问：爱国卫生运动是什么时候开始的？
答：爱国卫生运动正式形成于1952年。当时为应对美军在朝鲜战争中对我国发动的细菌战，党中央成立中央防疫委员会，发动群众开展卫生防疫运动，毛泽东同志题词号召“动员起来，讲究卫生，减少疾病，提高健康水平，粉碎敌人的细菌战争”，此后这项运动被统称为“爱国卫生运动”。
问：2026年爱国卫生月的主题是什么？
答：2026年4月是第38个爱国卫生月，活动主题为“共建健康城镇 共筑健康防线”。
问：爱国卫生运动当前的重点工作包括哪些方面？
答：当前爱国卫生运动的重点任务包括：以健康城镇创建为抓手推进城乡环境卫生综合整治；以病媒生物防制和传染病防控为重点筑牢公共卫生防线；以健康知识科普和生活方式干预为路径提升全民健康素养。此外还包括健康影响评估制度建设、控烟、心理健康促进等工作。
问：居民健康素养水平目前达到了什么程度？
答：根据国家卫生健康委发布的数据，我国居民健康素养水平已提高至33.69%，较上一年度提高了接近2个百分点。
问：什么是健康城镇创建？它与传统的卫生城镇创建有何不同？
答：健康城镇创建是2026年正式启动的新一轮创建活动，以城市（区）、县（市）、乡镇为不同层级单元推进。与传统卫生城镇创建相比，健康城镇创建更强调将健康理念融入城乡规划、建设、管理的全过程各环节，从环境卫生整治扩展到全方位的社会健康综合治理。
问：普通群众如何参与爱国卫生运动？
答：群众参与爱国卫生运动的途径包括：参与社区和家庭的环境卫生大扫除，清理蚊虫等病媒生物孳生地；学习传染病防控和慢性病防治知识，养成勤洗手、常通风等良好卫生习惯；践行合理膳食、适量运动、戒烟限酒、心理平衡的健康生活方式；积极参与无偿献血等公益活动。
问：病媒生物防制在爱国卫生运动中扮演什么角色？
答：病媒生物防制是爱国卫生运动的基础性工作之一，主要针对蚊、蝇、鼠、蟑螂、蜱虫等媒介生物。工作策略是以环境卫生治理为主，通过清除孳生地、翻盆倒罐清除积水等源头治理措施，配合生物防治和必要的化学防治，降低媒介传染病传播风险。
问：爱国卫生运动与健康中国战略是什么关系？
答：爱国卫生运动是推进健康中国建设的重要抓手。健康中国战略包含18个专项行动，爱国卫生运动通过群众动员、环境治理和健康促进，为这些专项行动提供社会动员和基层落实的支撑。全国爱卫办将爱国卫生运动定位为守护人民健康的“大处方”，与医疗卫生服务的“小处方”形成互补。
